Offentlige leverandører ikke bedre end private

Rapporten fra AKF finder ingen videnskabelig dokumentation for prismæssige eller kvalitetsmæssige forskelle mellem offentlige og privat leverede services, men det er ifølge branchedirektør i DI Service Mette Rose Skaksen ikke så overraskende:

"Inddragelsen af private leverandører sker i dag primært i ordninger, hvor kommunerne fastsætter prisen og kvaliteten for de forskellige services. Man behøver derfor ikke dyre undersøgelser for at kunne konkludere, at forskellen mellem pris og kvalitet på et så gennemreguleret marked er begrænset," slår branchedirektøren fast.

Hun mener dermed ikke, at AKF's rapport kan bruges som argument imod konkurrenceudsættelse, selv om mange givetvis vil tolke konklusionerne i den retning.

"Der er mange eksempler på, at konkurrenceudsættelse har resulteret i både billigere og bedre services til borgerne. Så hvis det gribes fornuftigt an, er der stort potentiale," forklarer Mette Rose Skaksen.

En grundig analyse af de konkurrenceudsatte plejehjem i Danmark fra Udbudsrådet konkluderede, at der er et stort potentiale for bedre kvalitet og billigere drift ved konkurrenceudsættelse. Analysen fandt, at der var omkostningsbesparelser på mere end 15 procent uden kvalitetsforringelser.

AKF konkluderer i en tilsvarende rapport fra efteråret, at det netop er konkurrencesituationen, der skaber bedre kvalitet og lavere omkostninger.

"Kun ved at afprøve markedet er der garanti for, at borgerne får den bedste service for skattekronerne," fortæller branchedirektøren.

I rapporten kommer AKF desuden frem til, at Danmark ikke kan lære af Sverige - og i øvrigt er længere fremme med konkurrenceudsættelsen af velfærdsopgaverne.

Men i AKF's opgørelse tæller selvejende institutioner med som private virksomheder, selvom de ingenlunde er markedsorienterede virksomheder. I mange tilfælde er der kun symbolske forskelle mellem de kommunale og de selvejende institutioner.

"De opgaver, de selvejende institutioner varetager, har typisk ikke været konkurrenceudsat. Derfor kommer man til at overdrive den reelle konkurrenceudsættelse, hvis man anvender AKF's opgørelse af privatleverandørgraden," konstaterer Mette Rose Skaksen.